鄂南高中党的群众路线教育实践活动整改落实工作综合报告

（2015年1月12日）

   根据《关于对第二批党的群众路线教育实践活动单位整改落实情况进行检查的通知》指示精神，现将我校党的群众路线教育实践活动整改落实情况作简要汇报。

   我校党的群众路线教育实践活动自2月份开展以来，严格按照中央、省委和市委部署要求，紧紧围绕“办人民满意的学校”总体要求，以建设“荆楚一流名校”为目标，下真功，出实招，动真格，求实效，从严从紧，从细从实，着力整治“四风”问题，全面加强师德师风建设和干部作风建设，有效推动了我校的科学发展和内涵发展。

一、整改落实的整体情况

   自中央八项规定出台之后，特别是第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，学校党委及班子成员坚持边学边查边改。迅速得到整改的有如下几个方面:一是杜绝了公车私用、同城吃请、超范围接待、来客敬烟等；二是本着服务师生不赢利的原则，中止了原学生食堂托管方合同，公开、公平、公正地确定了新的托管单位，改进了学生食堂的管理机制；三是按“五管一治”的要求，整顿了学校财经纪律；四是取消所有无收费依据项目，如学生的饮水费、军训费、部分学生的住宿费等；五是协同有关部门对校门口的秩序进行了整治，消除安全隐患。以上五个方面只是边学边查边改取得的初步效果，还需加大力度，从制度上予以保证。

党的群众路线教育实践活动进入第三阶段，我校党委高度重视，反复征求意见，听取督导组反馈，进行专项研究，根据对照检查材料特制定《鄂南高中领导班子整改方案》（鄂高发【2014】14号）就关于遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定落实不够及作风建设方面的问题，抓班子带队伍力度不够，对干部教育管理不够问题，学风不实，学用脱节，调研不够深入，工作作风不实，制度执行力不够，担当意识不强等29项具体问题具体整治。在整改过程中，始终注重群众参与，不断扩大群众监督的覆盖面，坚持开门抓整改。校党委每个党委成员认真落实整改，确保了党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效，并在全校通报整改落实情况，整改工作结束对整改情况进行考评，开展“回头看”。严格按照为民务实清廉的总体要求，建立健全密切联系服务群众长效机制，制定作风建设计划，进一步明确了整改目标、时限和责任人，切实解决了党委和党委成员在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。

二、整改落实的特色亮点

（一）坚持标本兼治，推动全面整改与专项整治双管齐下

  1.全面整改，务求实效。围绕贯彻落实中央、省委、市委“两方案一计划”，我们于2014年9月制定出台了《鄂南高中党的群众路线教育实践活动整改方案》《鄂南高中领导班子整改方案》，明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。校党委班子成员积极带头，主动把自己摆进去、融进去，紧扣时间节点，不满足于“过得去”，更强调“过得硬”，做到真转、真改、彻底改。同时，强化党委、支部的主体责任，把主体责任落实到每一个支部，层层传导压力，强化一把手作为第一责任人的职责定位，落实“一岗双责”，始终把活动主动权牢牢抓在手上，把责任扛在肩上，以身作则，靠前指挥，不搞“权力下放”，不当“甩手掌柜”。召开高质量的领导班子专题民主生活会，党支部专题组织生活会和民主评议党员工作，团结、教育党员，触及思想解决问题，促进工作开展。列出整改落实清单，实行销号式管理。对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成5大类35小类意见情况报告，明确了责任领导、责任部门、责任人，整改时限和整改措施，其中大部分已落实。

   2.专项整治，有的放矢。根据《全市党的群众路线教育实践活动专项整治工作实施方案》（咸群办发【2014】30号），结合我校实际，先后开展了中央21项专项整治，省委7项专项整治、市委“5+4+2”专项整治工作，对文山会海、公款吃喝、“三公”经费开支过大、门难进、脸难看、话难听、事难办、干部多占住房和超面积标准占有使用办公用房、利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财等问题进行了专项整治。结合行业特点，重点开展了师德师风，体罚学生，违章补课，有偿家教，办公室超标，公车私用，制度执行力不强，年级和有关处室存在小金库现象的专项整治工作。

    （二）坚持用制度固化成果，推动制度完善与强化制度执行力有机结合

    1.建章立制。今年初开始，修订完善了《鄂南高中党委民主生活会制度》、《鄂南高中集中决定干部任免制度》《鄂南高中教师网络平台管理制度》《鄂南高中班主任管理条例》《鄂南高中党风廉政建设责任制度》《鄂南高中公务用车管理制度》、《鄂南高中办公用房管理制度》《鄂南高中财务管理制度》。上述制度、规划的制订，规范了学校管理，为校健康发展提供了保障，使党组织的建设和党员的行动有据可依。

   2.强化执行。对实践证明行之有效、群众认可的制度，继续坚持执行，对不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行制度规定相互抵触的，坚决废止。强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事，以制度明确责任，以制度推进工作，以制度固化作风建设成果，确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行，强化领导班子和中层干部的底线思维，形成有利于科学发展、党性修养、作风养成的制度环境。全校上下立足实际，认真对照检查制度执行中存在的问题，坚决纠正“边走边看，边等边拖”等问题，坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。

三、下一步推进整改落实工作的意见和建议

   总体来看，我校的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展，但同时还存在一些问题，主要是：有些同志纪律意识不够强，对制度的刚性约束认识不够到位，执行力、落实力不够，“推一推、动一动，拨一拨、转一转”的现象依然存在；综合素质有待提高；产生“四风”问题的土壤还没有完全铲除；上下联动、共谋发展的力度还需要加强等。针对这些问题，在当前和今后一个时期，我们要坚决按照省委、市委、市政府关于教育实践活动的总体安排，围绕“迈向荆楚一流名校”的主要任务，以推进“制度执行年”为契机，努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风，积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的教师党员队伍。重点做好以下工作：一是权责明确。分工明确，权力和责任紧密联系。二是加强政治学习。坚持用科学的理论武装头脑，以校党委为龙头，形成领导干部带头学、党员干部主动学、职工群众广泛学的良好氛围，提高党员干部的政治理论素养。三是爱岗敬业。内化于心，外践于行，更好地把“一切为了学生的发展”的办学理念转化为全体党员干部员工的自觉行动。四是团结。始终致力营造有集中有民主、有纪律有自由、有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的良好氛围。五是守纪。进一步严明党的各项纪律，严格执行党的各项方针政策，做到心怀敬畏、心有所惧、令行禁止，不踩红线，不碰带电的“高压线”,将“重程序、懂规矩、守纪律”贯穿到各项工作之中，形成有效的激励和约束机制，确保各项工作有章可循、有章必循、违章必究。

  教育实践活动有期限，贯彻群众路线无休止，作风建设永远在路上。我们要始终坚持问题导向，从思想上、标准上、落实上严格要求，以高度负责的态度，真查真改，不断拧紧螺丝、上紧发条，从严上要求，向实处着力，以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果。